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既然楼市政策目前不能松动 那就只能动人口政策了
发布时间:2023-12-05 17:11:17来源:
铁板一块的户籍制度,变的越来越松动了。
7月11日武汉市委市政府推出了“10项重点举措”,对大学生落户政策再次进行调整。
7月28日,武汉市公安局详解了大学毕业生等人才落户及其直系亲属随迁政策:
一是“全员”放开落户。将落户学历范围放宽至高等学校专科及以上学历或学位(经教育部认证)。同时,年龄均放宽至不满45周岁,博、硕研究生不受年龄限制。与之前相比,落户范围覆盖至所有大学生。
二是“全家”解决落户。大学生落户人员,其配偶和未成年子女可随迁落户。
三是“全时”办理落户。大学生通过“湖北政务服务网”,可24小时网上申请落户。
四是同时取消了原来“自有房屋”和“结婚5年”等条件限制。
01
实际上,进入2019年,一场由二线城市发起持续两年多的“人才大战”再度升级。
但在一季度以前的人才大战,基本都是城市的单兵作战,城市之间争夺的氛围还没那么浓厚。
随着4月28日国家发改委下发的《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知,一切都发生了剧烈的变化。
相当于从顶端设计的层面去鼓励各大城市拼了命去争夺人才,以前部分城市对于放宽落户可能还有所顾虑,现在就是越来越“肆无忌惮”了。
除当前除了超大特大城市之外,其他城市的落户将变得十分容易。那么,到底有哪些是属于超大城市呢?
根据《2017年城市建设统计年鉴》,目前全国城区人口超过500万的城市有13座,除了北上广深这四个超大城市,还有天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州、沈阳、长沙为特大城市。
换句话说,为什么武汉此次的放宽落户政策受到的关注度这么大,最根本的原因是武汉是超大城市中第一个较为彻底放宽落户的,不仅是针对大专生本人,甚至直接扩大到全家。
当然,“零门槛落户”已是大势所趋,在大多数二三四线城市,户籍将不再是阻碍人口流动的门槛,事实上,省会城市的“零门槛落户”第一枪已经打响。
2019年3月,石家庄率先取消落户限制,不再设置任何障碍,只要凭借身份证和户口簿即可落户。
4月初,杭州升级人才政策,全面放宽落户限制,大专以上学历即可落户,再度将人才大战推向高潮。
此轮通过“低门槛”形成的人才大战,必然对城市人口流动形成新一轮洗牌。
02
我们说,为什么此次武汉的决心这么大,其实最核心的原因是武汉“真的受够了”。
作为一个坐拥百万大学生的二线城市,武汉一直都以中部龙头自居,但“为何留不住大学生”的拷问,也让这个城市一直都尴尬不已。
从2018年的人口增量看,武汉已经掉出了前十名,对于一个拥有近90所大学,在校大学生高达130万人口的武汉而言,这简直就是无法忍受的。
武汉拥有全国最多的大学生数量,但整体的人才流失却是非常的厉害。
为了留住更多的大学生,武汉不仅放开了落户,甚至拿出真金白银,补贴大学生就业者。为了让大学生安心留下来,甚至还推出人才公寓。
不过,给钱给公寓给户口,目前现在基本已经成为二线城市的标配。面对这种同质化的局面,武汉又向房价动刀,喊出“要让大学生以低于市场价20%的价格买到房子”的口号。
同时,武汉为了此次“争夺战”,已经做好了充分的准备,我们就看一点就好了。
就是2019年武汉的土地出让情况。
根据乐居统计,2019年上半年武汉土地成交总建面1643万方,达2012年以来最高值,成交总价948.88亿元,排名全国第二,仅次于杭州,而在2018年武汉还是排在第五位。
这么庞大的土地出让面积,2018年新增的18.1万人的增量显然已经不能满足其胃口了。
截至2019年6月末,已批准预售尚未网签的商品住房 141803套,面积1553.79万平方米。
因此,武汉当前的库存其实是充足的,从最新的冰山指数看,7月份武汉房价其实已经呈现下跌的趋势了。
03
在中国城镇化的第一阶段,大量农民工进城,几乎所有城市都获得外来人口的涌入,因此不断提高户籍门槛,成为几乎所有大城市的标准动作。
而如今,中国的城市化进程已接近60%,城镇化正式进入第二阶段,与此同时,全国人口出生率开始不断下滑,劳动力红利和人口红利都不复存在,各大城市对于人才乃至人口的需求都极为迫切。
但由于每个城市的发展情况不同,不同的城市,人口政策的分化趋势也真的是越来越明显。
在我看来,人口政策的分化和调整,从今年开始,将正式进入深水区。
有几个观点想要跟大家分享下:
1、请大家在择业时不要过多的关心是否可以落户这件事,当然北上除外。
在未来的争夺战中,户籍或将失去用武之地。除了超一线城市,其他城市都能放开放宽落户限制,那么“零门槛落户”或将成为一众二线城市的共同选择。你能零门槛我也能零门槛,你能放宽我也能放宽,抢人大战将失去最重要的户籍筹码。
八成以上城市的户口,将会越来越不值钱。户籍只对人口持续流入的城市有强大的附加价值。
2、对于执政者而言,需要更加注重“内功”的打造。
既然大家都放开了落户,当然也就意味着并不必然能吸引人口流入。城市只有变得越来越有吸引力,无论户籍门槛制度有多高,都不可能会挡住源源不断的人口流入。相反,城市如果没有吸引力,即使你全面放开甚至补贴,恐怕也都难以刺激人口流入。
3、一线城市仍在严控,但京沪与广深走势分化。
北上广深都有人口天花板的约束,但北京上海基本已经触及天花板,而广深还有较大空间,预计在未来的三年左右,广深的人口政策将持续宽松。所以广州深圳纷纷放开人才落户限制,而京沪依旧门槛非常高。
04
可以预感到的是,越来越多的城市将在人才的大战中陷入“囚徒困境”。
既然都无法在核心竞争力方面领先一筹,那就只能依赖各种政策的不断堆叠,你低我可以比你更低,你零门槛我可以直接给补贴。
前段时间的开封楼市政策“一日游”的鲜活案例告诉我们,既然楼市政策目前不能松动,那就只能动人口政策了。
从这个角度看,武汉无疑是聪明的。
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